Con energías renovables el Estado puede ahorrar hasta 105 Mw. año

El uso de las energías renovables, para producir electricidad con los rayos del sol y el viento, puede ahorrar al Estado aproximadamente 105 megavatios en las principales ciudades del país, informó la Organización No Gubernamental (ONG), Energética.

Bajo el sugestivo título “La nueva frontera: Energías Renovables en el Área Urbana”, Miguel Fernández director de la organización privada planteó el desafío de usar paneles solares, sistemas eólicos y termosolares para generar energía en el Estado.

GENERACIÓN DISTRIBUIDA

Según Fernández, una forma óptima y eficiente de llevar las energías renovables a las ciudades tiene a la generación distribuida como un modelo a seguir.

La generación distribuida lo que hace es producir electricidad en el lugar de consumo, dijo.

Entonces ¿cómo y bajo qué condiciones se puede hacer eso?

“Los consumidores pueden generar para sus propias necesidades e inyectar el excedente a la  red eléctrica a partir de la instalación de paneles solares (fotovoltaicos), sistemas eólicos (viento) y termosolares”, respondió Fernández.

IMPACTO

De usar la tecnología renovable como fuente de generación eléctrica permitirá, en el caso del sistema termosolar, desplazar aproximadamente  219.000 megavatios hora de energía eléctrica, cada mes (MWh) al Sistema Interconectado Nacional (SIN), aseguró el experto.

Del mismo modo si masificamos el uso de paneles solares y eólicos en las ciudades, podríamos dejar de usar por lo menos hasta 105 Mw. de energía del SIN lo que supondría ahorros significativos no solo para el Estado, sino, para los consumidores finales, que pagan, cada mes, por el servicio a las operadoras, empresas distribuidoras de electricidad, señaló Fernández.

CONDICIONES

Para llegar a este grado de desarrollo energético en el país, tendrá que haber ciertas condiciones, comentó Fernández.

Lo primero que tendrá que hacer el Estado es “fomentar la generación distribuida” señaló.

Para esto tendrá que aprobar una nueva Ley de Electricidad. La actual fue aprobada en 1994, recordó.

Manifestó también que habrá que “construir una reglamentación sobre eficiencia energética que tiene que ver con incentivos y obligaciones, por ejemplo, para las nuevas edificaciones que se vayan a construir en las ciudades”.

La propuesta busca fomentar la construcción de casas y edificios en las ciudades que tengan como regla el uso de energías renovables para producir electricidad, afirmó.

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Decreto Crea Incentivos para Energías Alternativas

De ahora en adelante la inversión en proyectos de energías alternativas tendrá un mecanismo de remuneración para la generación de electricidad y una cuenta individual desde la cual el Estado podrá solventar múltiples proyectos de generación eléctrica no convencional, anunció el director nacional de Energías Alternativas, Juan Manuel Gonzáles.
A su turno, el director de Energía para el Desarrollo de Energética, Miguel Fernández, indicó que el decreto es bastante general por lo que se espera ahora el reglamento.

“Como no hay una nueva Ley de Electricidad, la mejor señal que tiene el Gobierno para dar un pie en apoyo a las energías alternativas es el decreto, que es un respaldo importante y sustancial”, dijo.

Gonzáles señaló que la disposición normativa fue aprobada el pasado 2 de julio de 2014 y la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad (AE) junto al Comité Nacional de Despacho de Carga (CNCD) alistan ahora el reglamento para su ejecución y vigencia.

La decisión del Gobierno de acelerar la aprobación de una norma para crear incentivos fiscales para los proyectos que decidan apostar a las energías alternativas tiene dos motivos. Primero, la ampliación del parque eólico de Qollpana en el departamento de Cochabamba de 3 a 21 megavatios (MW), y segundo, la puesta en marcha del primer parque solar para producir hasta 5 MW en Cobija, Pando.

Fernández dijo al respecto que ambos proyectos “gatillaron el decreto”. Gonzáles añadió que “hay un empuje decidido del Gobierno para el sector y los desafíos son inmensos”.
De cualquier forma la intención es cambiar la matriz energética, hoy más del 70% en manos del gas y el petróleo para que hasta el año 2025 el agua, el sol y el viento tengan mayor presencia en el Estado.

 

 

Decreto 2048
El mecanismo de incentivo a las inversiones en proyectos de energías alternativas fue aprobado a través del Decreto Supremo No. 2048. La disposición legal consta de tres artículos y uno de disposiciones adicionales.

El artículo primero de la disposición jurídica manda que habrá en adelante un mecanismo de remuneración para la generación de electricidad a partir de las energías alternativas en el Sistema Interconectado Nacional (SIN).

Según Gonzáles, la AE junto a los precios de nodo, que semestralmente aprueba dos veces al año, aprobará el valor de ajuste por la adaptabilidad que se aplicará al precio de nodo de energía para retribuir la generación de cada uno de los proyectos vinculados a las energías alternativas, valorada al precio aprobado por el ente regulador en aplicación del principio de correspondencia con la Ley de Electricidad Nº 1604 del 21 de diciembre de 1994.

“Para hacerlo más sencillo, si un proyecto, por ejemplo, cuesta $us 30 millones, el Gobierno con apoyo del decreto de incentivo podrá solventar su costo, claro está, dependiendo de las condiciones en que será emplazado y los alcances que podría tener para el Estado”, explicó.

Según la norma, el balance de los pagos y cobros de la remuneración establecida en el decreto, serán ejecutados coincidentemente con la reliquidación por potencia de punta.
Para hacer efectiva la remuneración, el decreto establece también la creación de una cuenta individual de energías alternativas, para que cada una de las empresas y/o agentes de distribución que operan en el Estado en la cadena de la industria eléctrica puedan incluir los montos destinados a cubrir la remuneración por efecto de la aplicación del valor de ajuste por adaptabilidad al desarrollo de las energías alternativas.

La AE, en forma semestral y mediante Resolución Administrativa aplicará en forma conjunta los factores de estabilización, señala la norma.

Ahora bien, para que los proyectos vinculados a energías alternativas sean objetos de compensación, el Ministerio de Hidrocarburos y Energía, mediante Resolución Ministerial, reglamentará los criterios para la aplicación de los factores de energías alternativas, señala el decreto.

El Ministerio, además, tendrá la facultad de aprobar los proyectos que considere aptos de ser objeto de remuneración económica en función del aporte que hagan al SIN, subrayó Gonzáles.

Generación de las energías alternativas
La generación eléctrica producida con viento y el bagazo de caña ya inyecta al Sistema Interconectado Nacional (SIN) hasta 25 MW, reveló el director general de Energías Alternativas, Juan Manuel Gonzáles.

El SIN es el sistema eléctrico que está conformado por la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

El parque eólico de Qollpana, en Cochabamba, produce para el SIN 3 MW, mientras que llega a 22 MW la electricidad que genera el Ingenio Azucarero Guabirá, en el departamento de Santa Cruz, precisó Gonzáles.

Los planes a futuro, sin embargo, son aún más ambiciosos. Gonzáles dice que el Estado tiene la firme intención de generar “electricidad verde”, como también se denomina a las energías alternativas, superior a los 100 MW.

Se le consultó al ejecutivo cómo y bajo qué condiciones se ha realizado esta proyección. A lo que Gonzáles respondió: “Vamos a ampliar el parque eólico de Qollpana a 21 MW, entrará en operaciones el parque solar de Cobija para generar 5 MW y pronto comenzará a producir, en una primera fase, 50 MW el proyecto geotérmico denominado Sol de Mañana, que está siendo emplazado en el sudoeste del departamento de Potosí”.

Con decisiones estratégicas en marcha, Gonzáles informó que en el departamento de Oruro el Gobierno decidió instalar el parque solar más grande que tendrá el Estado.
La planta tendrá capacidad para generar hasta 20 MW de electricidad.

Gonzáles informó que será el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el que financiará el estudio a diseño final.

La potencia eólica en Bolivia

El potencial eólico en Bolivia crece, no sólo por la instalación de 21 MW de potencia adicional en el parque eólico de Qollpana en la Fase II, sino porque en breve se conocerá el resultado de las 9 Estaciones de Medición Eólica instaladas por ENDE en diferentes lugares del país.

Con el decreto de incentivo los múltiples proyectos tendrán un empuje adicional, dice Gonzáles.

La autoridad señaló también que servirán para definir el potencial energético de estas zonas y específicamente dónde se podrían instalar nuevos parques eólicos.

La Empresa Corani trabaja actualmente en la diversificación de la matriz energética nacional mediante el aprovechamiento de energías renovables no convencionales, de acuerdo con lineamientos definidos desde la Constitución Política del Estado, leyes y disposiciones sectoriales, con la incorporación de la energía eólica al parque generador.

“Esta tecnología es nueva para el país, habiendo alcanzado a nivel internacional un alto grado de madurez tecnológica, difusión, precios aceptables y comprobado su aporte a la generación eléctrica”, dice el director de Energías Alternativas.

Corani, empresa filial de ENDE Corporación, ha desarrollado el Parque Eólico Qollpana, en su Fase I, con la decisiva participación de técnicos nacionales desde las etapas de estudio de gabinete, obtención y procesamiento de la información, diseño, desarrollo, hasta su ejecución y puesta en operación comercial.

Cuando se inauguró la I Fase de la planta, el Presidente Evo Morales expresó: “Bolivia inicia en Qollpana una nueva era en la generación eléctrica utilizando la velocidad del viento como energía renovable no convencional, destinada a diversificar la matriz energética nacional”.

Ahora con la ampliación del Parque Eólico de Qollpana, ubicado en el municipio de Pocona en Cochabamba, es una realidad.

La segunda fase del proyecto, donde preliminarmente se ha estimado la instalación de 14 aerogeneradores, cada uno de 1,5 MW o 9 aerogeneradores de más de 2 MW, que aportarán 20 ó 21 MW adicionales de potencia al Sistema Interconectado Nacional (SIN).

Se han instalado Estaciones de Medición Eólica y Solar en los departamentos de La Paz, Oruro y Potosí, de las cuales ya se tendrán los primeros resultados el segundo semestre de este año.

 

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Invierten $us 244 mil millones en renovables

El consultor en energético, Renán Orellana, explicó que de acuerdo a recientes publicaciones sobre el estado de las energías renovables a nivel mundial 2013 de REN21 y tendencias mundiales de la inversión en energías renovables 2013 del Frankfurt School que fueron publicadas en junio del presente año, se observa un incremento considerable de la demanda de energías renovables.

La demanda mundial de energías renovables continuó aumentando durante el año 2011 y 2012, suministrando un 19% del consumo de energía en el 2011, un poco menos de la mitad fue suministrada a través de fuentes de energía de biomasa tradicional.

El especialista explicó también que las inversiones globales en energías renovables en 2012 no lograron superar las del año anterior, disminuyendo un 12% en comparación al 2011.

Esto se debió principalmente a los precios bajos en los sistemas fotovoltaicos y a los mercados debilitados de EEUU y la Unión Europea, según el informe de Frankfurt School-PNUMA/BNEF; sin embargo, con $us 244 mil millones (incluyendo proyectos hidroeléctricos pequeños), el año 2012 alcanzó el segundo nivel más alto en inversiones en energías renovables en la historia.

Asimismo, añadió que se pudo observar una tendencia continua de crecimiento en países en vía de desarrollo, con inversiones que superan $us 112 mil millones, mientras que en los países desarrollados las inversiones totalizaron $us 132 mil millones – un cambio dramático desde el 2007, cuando las economías desarrolladas invirtieron 2,5 veces más en energías renovables (excluyendo grandes proyectos hidroeléctricos) que los países en vía de desarrollo. A la fecha, la brecha se ha cerrado a sólo 18%.

En términos de capacidad para generar energía eléctrica, el año 2012 nuevamente marcó un récord, con 115 GW de energía renovable instalada a nivel mundial, lo que corresponde a un poco más de la mitad del total de la energía adicional neta.

El informe REN 21 2013 del Estado de las Energías Renovables a nivel Mundial (Renewables 2013 Global Status Report) muestra que políticas adecuadas pueden impulsar el éxito en la integración de una mayor proporción de energías renovables en el abanico de las fuentes de energía.

Dos tercios de los 138 países que han introducido objetivos o políticas de energías renovables se encuentran en el mundo en vía de desarrollo.

Asimismo, la distribución geográfica mundial de energías renovables también es cada vez más amplia, particularmente en los países no industrializados, afirmó Orellana.

Bolivia no está exenta a este avance de las energías renovables, en el país, la potencia instalada de sistemas fotovoltaicos domésticos supera los 1.500 kW, la biomasa sostenible también tiene una participación en la matriz energética boliviana con 21 MW de potencia instalada, alrededor del 1% de la electricidad generada en el SIN, y finalmente, la hidroelectricidad como 477 MW instalados, ha cedido en los últimos años al avance de la termoelectricidad.

Capacidad 
La capacidad total de las energías renovables a nivel mundial superaron los 1.470 GW en el 2012; es decir un incremento al 8,5% en comparación con el 2011.

La energía eólica representó aproximadamente un 39% de la capacidad energética renovable, seguida por la energía hidroeléctrica y fotovoltaica, las cuales representaron un 26% respectivamente.

La energía fotovoltaica alcanzó el hito de 100 GW, superando la bioenergía y posicionándose como la tercera tecnología renovable más grande en términos de capacidad de operación, después de la energía hidráulica y eólica.

Orellana destacó que las energías renovables están ganando velocidad en Asia, América Latina y el Caribe, el Medio Oriente y África, teniendo nuevas inversiones en todas las tecnologías.

La región del Medio Oriente y África del Norte (MENA) así como Sudáfrica en particular, han sido testigos del lanzamiento de nuevos objetivos ambiciosos en 2012 y el surgimiento de marcos políticos y la expansión de las energías renovables. Los mercados, sectores de producción e inversiones se movieron de manera incremental hacia los países en vía de desarrollo durante el 2012.

Las energías renovables cuentan con una participación de mercado creciente en un número de países cada vez más grande: En China, la generación de energía eólica ha tenido un mayor crecimiento que del carbón, e incluso superó la potencia de producción nuclear por primera vez.

En la Unión Europea, las energías renovables representaron casi un 70% del aumento de la capacidad eléctrica en el 2012, proviniendo en su mayoría de sistemas fotovoltaicos y energía eólica. En el 2011 (datos actuales) las energías renovables abastecieron un 20,6% del consumo de electricidad en la región y un 13,4% del consumo bruto de energía.

La importancia para China y Europa de las inversiones en energías renovables es obvia: representan un 60% de las inversiones mundiales en 2012, a pesar de que fue el año más débil en Europa desde el 2009.

En Alemania, las energías renovables representaron un 22,9% del consumo de electricidad (en el año 2011 era 20,5%), 10,4% del consumo nacional de calefacción y 12,6% del total de la demanda de energía.

En Alemania, las inversiones en energías renovables cayeron un 35% a $us 20 mil millones, principalmente a causa de los gastos menores en la instalación de sistemas fotovoltaicos.

EEUU incrementó su capacidad en términos de energía eólica más que en cualquier otra tecnología, y las energías renovables representaron la mitad de toda la capacidad eléctrica adicionada en el transcurso del año.

Sin embargo, las inversiones bajaron a $us 36 mil millones, sobre todo debido a las incertidumbres con respecto a las políticas estadounidenses.

El Medio Oriente y África mostraron el incremento regional más grande en 2012, aumentando en un 228% a $us 12 mil millones La noticia entre los países industriales que más se destaca es la del Japón, donde las inversiones en energías renovables (excluyendo trabajo de investigación y desarrollo) crecieron en un 73%, subiendo a $us 16 mil millones, gracias al boom en las inversiones realizadas en sistemas fotovoltaicos a pequeña escala, catapultadas por un nuevo sistema de tarifas reguladas de instalación.

Finalmente, Orellana manifestó que Bolivia debería seguir esta tendencia mundial con un marco favorable para estas fuentes de energía, actualmente, la Ley de Electricidad no prevé ningún mecanismo que facilite una mayor inserción de las energías renovables, más bien se tiene una suerte de penalización ya que estas energías no garantizan potencia firme por su carácter intermitente, este aspecto ya fue superado en la legislación de otros países.

Ahora el reto de un cambio en su legislación le corresponde a Bolivia.

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Potencian Uso de Energía Solar y Eólica en el País

El  desarrollo de las energías alternativas mixtas, solar y eólica, en la gestión 2012 logró resultados relevantes en el acceso a electricidad en el área rural, llegando a beneficiar a 5.566 familias, según datos oficiales del Ministerio de Hidrocarburos y Energía.

El Plan estatal de generación de energía solar cuenta actualmente con tres componentes. El proyecto Infraestructura Descentralizada para la Transformación Rural (IDTR), el programa Euro-Solar  y el Programa Global Partnership Output Based Aid (GPOBA). En estos el programa Euro Solar se destaca por su aplicación en 59 comunidades del país.

Los Centros Euro Solar con los que se benefician las comunidades rurales son equipados con un panel solar y un generador eólico, cinco computadoras portátiles, una impresora multifunción, un equipo de telefonía IP, un potabilizador de agua, un pararrayos y una antena satelital para acceder a internet, además de otros equipos.

El programa Euro Solar funciona en el país desde el 2008, con una inversión de al menos 33 millones de bolivianos, financiados por la Unión Europea el 80 %, el Tesoro General de la Nación el 15 % y contrapartes locales del 5 %.

Las comunidades beneficiadas con los Centros Euro Solar se encuentran en los departamentos de Santa Cruz, Cochabamba, Chuquisaca, Oruro y Potosí. Estas comunidades son poblaciones rurales que no cuentan con el servicio eléctrico y por lo tanto no accedan a sus beneficios.

Por otro lado, Organizaciones No Gubernamentales (ONG) ligadas a esa temática resaltaron el proyecto eólico a cargo de la Empresa Eléctrica Corani para generar 2.5 megavatios (MW) de electricidad y el proyecto del parque eólico  liderado por el Gobierno Departamental de Tarija, que busca la implementación de 33 aerogeneradores de 1.5 megavatios y dos subestaciones de monitoreo de vientos.

 A pesar de  estos avances, analistas consideran que el país necesita aumentar la participación de las energías alternativas en el balance energético nacional, y en particular, en la generación eléctrica. Bolivia dispone de importantes recursos energéticos alternativos, pero hay que constatar que su aprovechamiento es aún muy limitado. 

Opinión
Norbert Hackenberg - Experto de CINER*
‘Bolivia sigue limitado en el uso de energías alternativas’
Sería muy deseable y, además, es un objetivo del gobierno boliviano aumentar la participación de las energías alternativas en el balance energético del país, y en particular, en la generación eléctrica. Bolivia dispone de importantes recursos energéticos alternativos o sea renovables, pero hay que constatar que su aprovechamiento es aún muy limitado. Por ejemplo, Bolivia es uno de los dos países en Sudamérica donde hasta la fecha no existe ningún emplazamiento de energía eólica de escala comercial; el otro país es Paraguay.
A mi juicio, fuera de que aún no sale la nueva Ley de Electricidad y que no existe un marco regulatorio adecuado para el desarrollo de las energías alternativas, es el hecho que Bolivia, lamentablemente, está muy atrasada en el aprovechamiento de las energías alternativas, en comparación con otros países.
Las tecnologías van avanzando permanentemente, la brecha entre el nivel tecnológico disponible en el mercado global y el conocimiento existente en el país se abre cada vez más. Por otra parte, es cierto que hay un creciente número de profesionales jóvenes quienes tienen interés en las energías alternativas y que cuentan con una buena formación académica, pero les falta experiencia. Igualmente, las instituciones del sector eléctrico no han podido ganar experiencias con las energías alternativas. Por tanto, no perder el hilo es cada vez más importante.

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En Bolivia Nadie Sabe Si es Legal o ilegal Conectar Sistemas Fotovoltaicos

En momentos de crisis energética las energías renovables cumplen un papel importante, puesto que ayudan a reducir el pico de la demanda de energía con diferentes iniciativas, sin embargo, en Bolivia los vacíos existentes en la actual Ley de Electricidad en materia de energías renovables, una falta de normativa que las favorezca, incentive o promocione, complica su desarrollo, fue la principal conclusión del Primer Simposio Nacional de Energías Renovables, organizado por la Asociación Boliviana de Energías Renovables (ABER) en Cochabamba.

Al encuentro asistieron diferentes empresas que trabajan con energías renovables como Energética, Phocos Bolivia, Ecosol, Cimne Giz, Bioeléctrica del Norte, Eléctrica Corani, además de un representante del Banco Los Andes, un invitado de Nicaragua de la empresa Tecnosol y el Cordinador Nacional de la Red Boliviana de Innovación en Energías Renovables del Viceministerio de Ciencia y Tecnología que expusieron diferentes puntos de vista.

En el marco del evento, Ivailo Peña, presidente de la Asociación Boliviana de Energías Renovables (ABER), sostuvo que el principal objetivo del encuentro fue difundir la conformación de la Asociación, debido a que este grupo trata temas como el marco regulatorio, promoción y difusión de energía limpia.

“El mes de diciembre recién tendremos conocimiento de las políticas del Gobierno en cuanto a la Ley de Electricidad. Por el momento, el enfoque que se le ha dado a las energías renovables ha estado vinculado solamente a solucionar problemas de electrificación en zonas aisladas. Sin embargo, consideramos que Bolivia tiene un nivel de formación maduro en algunas de las áreas de energías renovables que le ha permitido ser el elemento referencial en proyectos frente a otros países, por las iniciativas y gestión de proyectos que se ha desarrollado”, dijo Peña.

En ese marco, el director ejecutivo de Energética, Miguel Fernández, dijo que primero se debe pensar en la mayor participación de los actores privados, en los canales de financiamiento y que en el tema de la generación distribuida en las ciudades se debe trabajar en aspectos normativos de la Ley de Electricidad.

“En este momento no existe normativa, nadie sabe si es legal o ilegal conectar un sistema fotovoltaico a la red y lo que no está prohibido está permitido. Nosotros tenemos el primer sistema fotovoltaico conectado a la red en Cochabamba que está funcionando desde hace tres años y estamos inyectando a nuestra oficina electricidad que generamos con energía solar, mostrando que sí se puede”, señaló Fernández al explicar el uso de este tipo de energía también en contextos urbanos.

DOS SIGLOS SEPARAN EL CAMPO DE LA CIUDAD
De acuerdo a los datos del simposio, existen 3 millones de personas, aproximadamente, sin acceso a la electricidad y apenas unos 35 mil sistemas solares instalados en 15 años que cubren algo más del 5% del espectro, lo que mostraría que actualmente dos siglos separan el campo de la ciudad en materia de acceso a la electricidad, según los estudios realizados por Energética.

Las investigaciones en esta materia señalan que la población rural demanda luz y servicios conexos (televisión, radio, celular…) y también agua caliente, y un menor uso de la leña, así como precios acordes a su economía, equipos confiables y un acceso a la tecnología.

Para ello, Fernández plantea desarrollar el sistema fotovoltaico en tres direcciones: la electrificación rural, que significa atender las demandas de abastecimiento de energía a las poblaciones rurales más aisladas que no van a tener acceso a la electricidad.

La segunda, la electrificación en zonas urbanas, a través del concepto de generación distribuida que implicaría instalar paneles fotovoltaicos en los techos de las casas en la ciudad para generar energía eléctrica y utilizarla en los hogares, “un parque urbano de fotovoltaicos, con instalaciones de 2 a 5 kilo vatios puede ser un mercado grande, estimando que el potencial de incorporación de generadores de fotovoltaicos puede llegar cerca a 105 mega vatios”, explicó.

Y finalmente, sería la introducción de nuevas tecnologías en el campo fotovoltaico, para aprovechar todo lo que es la microelectrónica, toda la tecnología en materia de baterías recargables, como las baterías de los celulares o las pilas que se utilizan en las cámaras fotografiabas, para introducirla en los sistemas que se están utilizando.

“Pensamos que incorporar tecnologías eficientes de alineación basadas en LED que es una tecnología muy grande, puede reducir considerablemente los sistemas fotovoltaicos de aplicación rural y dar un salto tecnológico importante que permita reducir las inversiones en el área rural y también avanzar a mayor velocidad en la cobertura de las demandas de electricidad”, finalizó.

OBSTÁCULOS FINANCIEROS Y CULTURALES
Por su parte el presidente y gerente general de la empresa Tecnosol, Vladimir Delagneau, explicó que los mayores obstáculos en el tema de energías renovables son financieros y de tipo cultural, además de la ausencia de promoción sobre este tipo de generación.

Indicó que actualmente en diferentes países de Latinoamérica, en especial en las áreas rurales que no tienen energía eléctrica y no conocen esta tecnología, resulta muy complicado introducirla considerando la mala situación de los caminos y los bajos niveles de educación que imposibilitan la comprensión de nuevos usos tecnológicos, al margen de obstáculos como el tema fiscal y de impuestos.

En su exposición Delagneau dijo que en Nicaragua se ha tenido una experiencia exitosa en la instalación de aproximadamente 40 mil sistemas fotovoltaicos en las diferentes regiones rurales del país para llevar la energía eléctrica a las comunidades más alejadas, como una solución viable para estas comunidades que no tienen energía, señalando que esto es un aporte para mejorar su nivel de vida, sus condiciones y productividad.

Aseguró que ha sido un cambio bastante grande utilizando los recursos renovables principalmente el sol, el agua y el viento con pequeños generadores para producir electricidad para todas las viviendas que están en el campo y que quizá en muchos años no les va a llegar energía.

En el caso de Bolivia, el director ejecutivo de Energética, Miguel Fernández, dijo que el principal obstáculo es la falta de apoyo a la promoción de este tipo de proyectos y a un financiamiento permanente que apoye iniciativas que se podrían implementar de forma más rápida. “Una promoción de tal manera que los proyectos vayan saliendo uno tras otro, porque en Bolivia todo lo que es introducción de energía se mueve al ritmo de los proyectos, pero a veces estamos ejecutando un proyecto y esperando que termine ese para hacer otro”.

Señaló también que sería importante discutir cómo el sector privado, las ONGs, las empresas y otros pueden coadyuvar al Gobierno para subir los niveles de cobertura en electrificación rural, “creo que si bien ahora el Gobierno está asumiendo la principal responsabilidad en este sector, muchos de los actores podríamos acompañar esta dinámica de manera más intensa y quizá incluso con algunos recursos propios”, finalizó.

REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
El evento sirvió para informar que actualmente en Bolivia se están realizando experiencias piloto para implementar este tipo de tecnologías como, por ejemplo, el del clásico acumulador plomo-ácido a las baterías recargables, de las lámparas TL a las PL, de las lámparas de alta eficiencia PL a las LED; y de los reguladores de carga convencionales a los reguladores integrados.

En este espacio el director ejecutivo de la Fundación Cedesol, David Whitfield, presentó la alternativa de las cocinas ecológicas o cocinas solares que serían muy fáciles de construir con materiales poco costosos y que podrían alcanzar temperaturas entre 120ºc y 160 ºc, lo que sería suficiente para cocinar casi todos los alimentos que se consumen en el país.

El director de Cedesol, que trabaja en colaboración con la microempresa boliviana, Sobre la Roca, produciendo tanto cocinas solares como de biomasa, explicó que la cocina Rocket, en base a leña, es una alternativa popular a la cocina solar ya que no requiere de sol para funcionar. Esta cocina eficiente a leña requiere sólo el 30% de combustible de lo que una cocina estándar consume, y su construcción habría sido diseñada para reducir sustancialmente la contaminación dañina que un fogón normal emite.

INVESTIGACIÓN
El Coordinador Nacional de la Red Boliviana de Investigación e Innovación en Energías Renovables, del Viceministerio de Ciencia y Tecnología, José Omar Arzabe Maure, señaló que el principal objetivo de esta Red es promover el desarrollo e implementación de programas de investigación científica tecnológica e innovación en el campo de las Energías Renovables, contribuyendo en la mejora de la calidad de vida de los distintos sectores sociales y a la transferencia tecnológica a los sectores productivos, a través de la articulación interinstitucional.

Indicó que en esta Red hay empresas, universidades y participación del Gobierno y que está articulada en la perspectiva de realizar actividades y reuniones en las que se analicen los problemas de las energías renovables y las posibles soluciones que se podrían encarar de forma conjunta.

“Bolivia es un país con gran potencial energético en cuanto a energías renovables, tiene una capacidad solar de enorme potencia, zonas con potencial eólico, microhidráulica, geotérmica, biomasa, entonces todos estos elementos pueden constituirse en una alternativa en la generación de la energía eléctrica y, definitivamente, estas energías pueden ser una respuesta a los problemas de suministro de energía eléctrica”, señaló Arzabe.

Finalmente, el evento permitió precisar que el desafío principal en el tema de energías renovables es lograr un trabajo conjunto entre el Estado y el sector privado, para empezar a armar estas alianzas público privadas y discutir las oportunidades tecnológicas para poder promocionarlas a futuro y largo plazo.

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Actual Normativa de Electricidad Responde a una Filosofía de Mercado

Una nueva normativa en materia de electricidad debería considerar aspectos como, el aprovechamiento de las energías renovables, la generación distribuida, hacer un fuerte énfasis en lo que significa la eficiencia energética, el uso racional de la energía, y el acceso universal a la electricidad, aspectos que no se contemplan de ninguna manera en la actual Ley 1604, sostiene Miguel Fernández, director de la institución Energía para el Desarrollo (Energética).

Para Fernández, la actual normativa de electricidad aprobada en el año 1994 durante el gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, tiene un enfoque básicamente de mercado, es decir de oferta y demanda, donde el Estado es simplemente un regulador, además de no adecuarse a la realidad actual del país, pues está vigente desde hace 17 años.

“El sector eléctrico en general estaba en manos del sector privado, se promovía mucho la participación privada, el Estado se reservaba un papel fiscalizador y regulador. A partir del cambio de gobierno en la nueva Constitución, el Estado boliviano es el actor por excelencia en el campo energético (electricidad e hidrocarburos) y tiene reservado para sí todo lo que significa la producción, la gestión, la distribución de lo que es energía”, dijo a tiempo de aclarar que no existe una relación entre la nueva CPE y la Ley de Electricidad.

Indicó que la Ley 1604 considera a la electricidad, conceptualmente, como un insumo más de las actividades productivas y domésticas, mientras que en la nueva CPE la electricidad es parte de los servicios básicos y es obligación del Estado proveer el acceso a este servicio básico de manera universal. En este sentido, el Gobierno está implementando el “Programa Electricidad para Vivir con Dignidad”, la tarifa Dignidad y otros; sin embargo, advirtió que en la ley vigente, no existen los mecanismos operativos para el suministro de energía a todos los bolivianos, puesto que la normativa actual, totalmente descontextualizada, responde a una filosofía de mercado, donde sólo los que pueden pagar este servicio tienen acceso.

Asimismo, expresó que otra falencia de la actual Ley de Electricidad es que no acompaña el cambio de la matriz energética, uno de los objetivos de la actual gestión de gobierno, debido a que pasar de una matriz energética convencional a una matriz energética sostenible implica generar electricidad a partir de recursos renovables como el viento, el agua, el sol, entre otros, y la Ley 1604 no fomenta la producción de energías renovables.

“Si no se toman en cuenta los elementos mencionados y mientras siga vigente la Ley 1604, se puede estar restringiendo las oportunidades que existen para generar más energía de manera limpia, para llegar a toda la gente con electricidad y para encontrar mecanismos que nos permitan hacer un uso racional de la electricidad en el país”, advirtió.

APROVECHAR LAS ENERGÍAS RENOVABLES
En relación a las energías renovables, Fernández manifiesta que la Ley 1604 debería priorizar el despacho económico bajo una lógica razonable desde el punto de vista económico pero que permita, además, aprovechar los recursos naturales de manera integral y cuando estén disponibles. Es decir, plantea utilizar las renovables no solamente en horas pico sino de manera permanente.

¿Pero qué es el despacho económico?. De acuerdo a explicaciones de Fernández, significa que la energía eléctrica que se usa siempre es por orden de precio. En este sentido, advirtió que primero se utilizan las energías más baratas y luego las energías más caras, que entran el menor tiempo posible y en horas pico, lo cual considera razonable, pero también limitante, puesto que de esta manera las energías renovables no se pueden utilizar en momentos de su producción, como el caso de la energía eólica, que para su generación depende de factores climatológicos.

Expresó también que 1 kilovatio hora (kWh) que se genere con viento o con sol siempre va a ahorrar 1 kWh que se pueda generar con gas o diésel. “Adicionalmente, un kilovatio hora que se genere con sol, con viento o con agua, va a evitar quemar gas natural para generar ese mismo kilovatio hora y es mucho más rentable exportar ese volumen de gas a Brasil o Argentina que quemarlo para generar un kilovatio hora de electricidad, porque nos pagan entre 7 y 10 dólares por millar de metros cúbicos de gas, mientras que aquí vamos a registrar solo 1,3 dólares por millar de pies cúbicos para generar electricidad”, dijo a tiempo de destacar que, de esta manera, se incrementarían los ingresos del país y el sector eléctrico sería más sostenible.

AUSENCIA DE PLANIFICACIÓN
Según Fernández, la Ley de Electricidad debería considerar adecuadamente el tema de la planificación del sector eléctrico a corto, mediano y largo plazo, para no tener que afrontar luego apagones de luz y tener que resolver problemas de este tipo sin tener una visión clara y estratégica de cómo está funcionando o de cómo va a funcionar el sector en el futuro.

“Es necesario prever inversiones, planificar infraestructuras, diseñar proyectos, entre otros, de manera que llegado el momento tengamos las respuestas y no estemos correteando para ver como resolvemos el problema inmediato”, expresó.

En este sentido, explicó que la generación, transmisión y distribución de electricidad es más un problema de inversiones que no se han realizado oportunamente, así como también responde a temas de planificación, de crecimiento y de expansión del sector eléctrico.

“En este caso, se puede decir que hay cierta responsabilidad de parte de la Ley, porque dejaba abierto el crecimiento del sector justamente a las fuerzas del mercado, entonces se decía que si va a haber demanda de electricidad las empresas van a invertir para tener una oferta que responda a la demanda, ahí se regula el crecimiento del sector, pero había solamente una planificación de tipo indicativo y lo que se necesita ahora es una planificación mucho más sólida en lo que significa el sector eléctrico para evitar lo que está pasando en el país”, expresó.

RESERVAS DE ELECTRICIDAD EN RIESGO
Si bien la capacidad de gestión del Comité Nacional de Despacho de Carga (CNDC) es alta y permite satisfacer la demanda de electricidad en el SIN, también es oportuno advertir que la situación es precaria y de riesgo en cuanto a la generación, actualmente se está operando con márgenes de reserva muy pequeños, inferiores a los recomendados internacionalmente, manifiesta un artículo elaborado por el director de Energética, Miguel Fernández, y el ingeniero eléctrico, Carlos Yudin Pozo.

En este marco, los autores del mencionado artículo cuestionan: ¿Qué hacer ante una situación de riesgo de reserva?. De acuerdo con el documento, el incremento del margen de reserva es una prioridad, en la cual la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), a través del plan de emergencia, se encuentra abocada a su atención y quiere incrementar 160 MW a la oferta de potencia.

Refieren que normalmente los meses de mayor demanda en el país son agosto, septiembre y octubre y la instalación de los nuevos equipos generadores está prevista para el mes de octubre, justo al final del periodo crítico. ¿Y si existe un retraso?, cuestionan y aclaran que en este momento la responsabilidad no sólo se encuentra en el lado de la generación, sino también en el lado de la distribución y del consumo.

En este sentido, proponen la necesidad de un plan de contingencia y enumeran diferentes aspectos, como una agresiva campaña de ahorro de electricidad, el diseño de un plan estratégico de alivio de cargas, la participación del sector privado y una planificación adecuada del sector eléctrico.

CAMPAÑA AGRESIVA DE AHORRO DE ELECTRICIDAD
En este momento, puede ser mucho más rápido lograr una reducción de la demanda que un incremento en la potencia, según los autores de dicho artículo. Agregan que si, adicionalmente, se acompaña de una política adecuada de incentivos, una medida de este tipo podría significar el inicio de un verdadero programa de eficiencia energética, dando continuidad al DS No. 29466 de 5 de Marzo de 2008 que crea el Programa Nacional de Eficiencia Energética y que al momento solamente ejecutó el cambio de lámparas incandescentes por eficientes, quedándose sin mayor actividad pública, indican.

Refieren que una carga molestosa, por ejemplo, son las duchas eléctricas, y en el caso del Oriente varios estudios sobre gestión de la demanda han mostrado indicios que contribuyen de manera sensible a incrementar el pico de la demanda. En ese sentido, los autores expresan que un racionamiento voluntario en el uso de estos implementos eléctricos puede contribuir, mientras se logre soluciones más estructurales como por ejemplo promover el uso de energía solar para calentamiento de agua de uso doméstico.


Asimismo, Fernández dijo que se podría limitar el uso de la iluminación de tipo publicitario y ornamental. Por ejemplo, mencionó que cada gigantografía consume de 3 a 5 kilovatios, consumo que si se multiplica por todas las gigantografías que existen en el país se puede ahorrar algunos megavatios.

DISEÑO DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE ALIVIO DE CARGAS
De acuerdo con el Plan de Contingencia propuesto por Fernández y Yudin Pozo, las empresas distribuidoras deberían elaborar un plan de alivio de cargas que responda de manera estratégica a objetivos sociales, económicos y técnicos y no esperar que suceda la emergencia para cortar el suministro a quienes en ese momento se consideren menos importantes.

“Un plan de alivio de cargas debería responder a criterios básicos que permitan priorizar las cargas de electricidad, respondiendo preguntas como: ¿Es más importante proveer electricidad a una industria o a la iluminación publicitaria y ornamental?. ¿Sacar de servicio alimentadores rurales?. ¿Cuáles y por qué?. ¿Desenergizar escuelas, hospitales o centros comerciales?. ¿Qué tipo de instituciones tienen generadores de respaldo y en cuáles se debería al menos sugerir que los coloquen?”, dice el documento.

Es decir, que se estructure un plan considerando los costos económicos y financieros de la falta de energía eléctrica en caso de falla, sostiene. “Estudios internacionales muestran que los costos de falla se pueden encontrar en un rango de 1,5 $US/kWh hasta 5 $US/kWh. ¿Cuáles son los costos en Bolivia?”, cuestiona.

PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO
El sector privado empresarial puede tener una capacidad de respuesta muy alta, y en este caso es posible adquirir grupos termogeneradores a gas de potencias medianas entre 2 y 5 MW de tipo “contenedor” que pueden ser instalados en corto plazo; sin embargo, para esto es necesario que exista una política definida al respecto, de manera que existan reglas claras de retribución de la inversión y/o tarifas especiales, señala el informe.

Indica que otra forma de participación del sector privado puede ser a través de la reprogramación de actividades industriales, cuidando de no incrementar la demanda en horarios de punta, o la activación de manera programada del parque actual de equipos de emergencia que tienen varias industrias e instituciones, las cuales podrían eventualmente autoabastecerse de energía en horario crítico. “Así se reduciría en algunas decenas de megawatts la demanda, lo que puede significar un aporte valioso a la seguridad del sistema”, expresa.

“Obviamente habrá que discutir las formas de relacionamiento y, esto implica que se trabaje en un plan de emergencia consensuado con el sector privado donde las empresas distribuidoras jueguen un rol líder”, agrega.

PLANIFICACIÓN ADECUADA DEL SECTOR ELÉCTRICO
El documento afirma que la actual situación muestra que a pesar de todos los esfuerzos realizados hasta la fecha, la planificación del sector eléctrico aún debe mejorarse. En este sentido, advierte que los grandes planes y los megaproyectos de miles de megawatts destinados a dar un salto cualitativo en el sector, no deben apantallar y soslayar las necesidades internas de electricidad del país.

Por otro lado, refiere que la necesidad de contar con planes de contingencia es vital, tal como se ha demostrado en la actualidad, cuando el retraso en el ingreso de Guaracachi con 80 MW en el Sistema Interconectado Nacional (SIN) coloca al país al borde de la crisis.

“No es con anuncios que aparecen las reservas de electricidad. Es necesario un proceso cuidadoso de planificación, amplio, participativo y con los actores relevantes, el que apuntalará los conceptos de generación distribuida, seguridad energética, confiabilidad y economía”, asegura.

Fernández concluye que de no tomarse acciones coordinadas es previsible que una vez más los ajustes de la crisis de suministro de electricidad vuelvan a afectar a los menos favorecidos: los pobres de los barrios marginales de las ciudades, los pequeños poblados de las áreas rurales, las comunidades recientemente beneficiadas con proyectos de electrificación rural, generando un contexto quizás involuntario, pero de inequidad e injusticia real.

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Saguapac, a la Espera de Autogeneración de Energía

La Cooperativa de Agua Potable y Alcantarillado Cloacal de Santa Cruz de la Sierra (Saguapac), espera que la nueva Ley de Electricidad aclare la figura de autogeneración de energía eléctrica, para implementar un proyecto de generación de energía y autoabastecerse con aproximadamente 4 megawatts (MW), aprovechando el biogás que se desprende del proceso de purificación del agua en sus lagunas de oxidación, informó a Energy Press Fernando Trigo, jefe del departamento de calidad de la cooperativa.

“Estamos buscando que se dé una base legal para poder autogenerar energía, puesto que en la Ley de Electricidad hay un vacío en ese sentido; para que nosotros podamos generar energía y utilizarla en nuestro consumo necesitamos colgarnos en la red de las empresas distribuidoras. Lamentablemente en la Ley no existe esa figura”, dijo Trigo.

Explicó que se está gestionando que la nueva normativa les permita generar energía mediante la instalación de turbinas que produzcan electricidad con la quema del biogás recolectado de los procesos de tratamiento de aguas servidas en las lagunas anaeróbicas de la Cooperativa para autoabastecer los procesos de 64 pozos de agua, 5 estaciones de almacenamiento y distribución y 12 estaciones finales e intermedias de aguas servidas que tiene la cooperativa.

“Consideramos que podemos producir, por medio del biogás, la energía necesaria como para abastecer aproximadamente un 60 a 70 por ciento de la energía total que consume anualmente la Cooperativa”, aseguró.

De acuerdo a los datos proporcionados, la Cooperativa recoge diariamente un promedio de 12.490 millones de metros cúbicos por día de biogás del proceso de purificación de agua. Una cantidad poco desdeñable, según Trigo, cuando en el país se busca nuevas fuentes de generación para apuntalar la oferta de energía.

PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
¿Cómo es que una cooperativa de agua y servicios sanitarios como Saguapac creó las condiciones para producir biogás en cantidades suficientes que le permitan generar energía?, es un cuestionamiento que se responde al dar un vistazo a las lagunas que forman parte de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de la institución.

Con el objetivo de mitigar el daño al medio ambiente que podría provocar el vertido de aguas servidas de domicilios e industrias de la ciudad de Santa Cruz y de evitar la contaminación de los acuíferos que abastecen del líquido elemento a la urbe oriental, Saguapac recoge el agua residual mediante un sistema de alcantarillado y la traslada hasta sus cuatro Plantas de Tratamiento, distribuidas en puntos estratégicos de la ciudad, donde la purifica mediante un proceso de biodegradación de los elementos contaminantes totalmente natural.

Las cuatro plantas de tratamiento de agua, denominadas Norte 1, Norte 2, Este y Parque Industrial, purifican mensualmente un volumen promedio de 3 millones de metros cúbicos (MMmc/m) de agua, equivalentes a 100 mil metros cúbicos por día (Mmc/d). Esta cantidad de aguas negras son estabilizadas o purificadas al atravesar por cada uno de los componentes de las Plantas de Tratamiento: Estaciones de Elevación, Tamices, una Laguna Anaeróbica, dos Lagunas Facultativas y una Laguna de Maduración.

FASE ANAERÓBICA
Luego de ser filtrada en los Tamices, el agua sigue su curso por un canal hasta la Laguna Anaeróbica, denominada así por su característica principal: ausencia total de aire y oxígeno, esta condición se consigue mediante Geomembranas que recubren la superficie total de la laguna.

De acuerdo a la información proporcionada por la Cooperativa en esta primera laguna, comunidades de bacterias y microorganismos llevan a cabo procesos naturales en ausencia de luz y oxígeno y se encargan de eliminar el material flotante, como grasas y sólidos más pesados que están mezclados en el agua.

La Geomembrana que aísla la laguna, también permite la captación de malos olores liberados del proceso, en realidad, se trata de biogás, que es captado mediante una serie de tuberías instaladas bajo la Geomemebrana que aspira y traslada el bioenergético hasta un quemador. Es así cómo se obtienen los 12.490 metros cúbicos día (mcd), de biogás, que Saguapac espera destinar a la generación de energía; Flores destacó que inicialmente la Cooperativa creó el proyecto de captura y quema de biogás como un proyecto para la venta de bonos de carbono.

CICLO DE PURIFICACIÓN
Según el responsable del departamento de comunicación de la cooperativa, César Flores, el ciclo de purificación de agua que dura aproximadamente 30 a 35 días, se inicia luego de que las aguas servidas llegan desde los hogares de los socios y las industrias de la ciudad hasta la planta, mediante un sistema de tuberías y canales subterráneos que aprovechan la pendiente natural que tiene Santa Cruz.

Al llegar a los predios de la planta, la pendiente baja hasta los 8 a 10 metros de profundidad, de ahí que el primer paso es subir el agua hasta la superficie mediante Estaciones Elevatorias Finales, donde bombas impulsan el agua contaminada para dirigirla hacia la superficie de la tierra y encausarla hacia la primera de cuatro lagunas conectadas en serie donde se realiza el ciclo de purificación.

Inmediatamente elevada hasta la superficie, el agua es filtrada a través de Tamices que eliminan hasta el 10 % de residuos sólidos, mediante un sistema automático de recolección que cada 48 horas separan hasta cinco toneladas de residuos sólidos del agua, que según Flores, de no ser retirados sedimentarían el fondo de las lagunas, lo que repercutiría en la ralentización del ciclo de purificación.

ÚLTIMAS DOS FASES DEL CICLO
Cuando el agua va quedando libre de elementos pesados y se va oxigenando, también se vuelve más liviana y se coloca en los niveles más altos de la laguna, por rebalse el agua más limpia pasa a través de canales desde la Laguna Anaeróbica hacia una nueva fase del ciclo. Las dos Lagunas Facultativas, donde, si bien hay menos contaminantes en su composición, continúan cargadas con elementos orgánicos, por lo que se siguen dando procesos anaerobios en la parte más profunda de la laguna, aunque esta vez sin Geomembranas, ya que la emanación de gases y malos olores es mucho menor. Además, la luz del sol que ingresa entre los primeros metros de agua de esta laguna, permite que la fotosíntesis acelere el proceso de descomposición de algunos residuos que resistieron la primera fase.

Para acelerar el proceso, las Lagunas Facultativas cuentan con mezcladores eólicos que baten constantemente el fondo de la laguna. Según Flores los mezcladores optimizan ese proceso en un 40 por ciento.

Una vez que el agua sale de las dos Lagunas Facultativas, a simple vista se observa una considerable mejora en su calidad, esto puede apreciarse en la tercera fase o Laguna de Maduración, donde el agua llega mucho más clara y la presencia de otros organismos superiores como aves de distintas especies, y capiguaras que optaron por hacer de estas lagunas su propio ecosistema confirman que el ciclo de purificación es eficiente.

La Laguna de Maduración es la última fase o etapa del ciclo de tratamiento del agua, de acuerdo a la explicación de Flores, al llegar a esta instancia el líquido elemento fue purificado de materia orgánica en un 90 % y en un 99.99% de la carga fecal.

Posteriormente el agua es devuelta al río, mediante un canal que vierte su contenido en condiciones que ya no se consideran nocivas al medioambiente.

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Bolivia Impulsa Incorporación de Energías Renovables en Matriz Energética

El Viceministerio de Electricidad viene recogiendo las experiencias de otros países para incorporar las energías renovables no convencionales (ERNC) en la matriz energética nacional e incluir en la nueva Ley de Electricidad, en actual elaboración, un marco regulatorio para estas energías como la eólica y solar y fomentar su desarrollo e implementación.

En el marco de la conferencia denominada: Experiencias internacionales, introducción de energías renovables en las matrices de generación de electricidad, que se realizó en el auditorio de la Sociedad de Ingenieros de Bolivia, la pasada semana en Cochabamba, expertos de Chile, Perú y del Centro de Información en Energías Renovables (CINER), presentaron sus experiencias junto a las de la Comunidad Europea.

Las experiencias de estos países se presentaron en ponencias que fueron analizadas en mesas de trabajo con el propósito de implementar en el país una política de generación de energía renovable, en base al ya formulado plan nacional de desarrollo y al plan de expansión de generación que tiene el sector eléctrico.

“Nuestro objetivo con este taller es recoger los insumos para la implementación de las tecnologías dentro el plan de energía renovable y la opinión del sector eléctrico, sobre ese tema, para volcarlo a través de la nueva Ley de Electricidad en políticas públicas, es importante”, sostuvo el viceministro de Electricidad y Energías Alternativas, Roberto Peredo Echazú.

De acuerdo a las experiencias expuestas, Perú y Chile han asumido el reto de incorporar las energías renovables en sus matrices energéticas, pero los avances en lo normativo como en sus alcances difieren sustancialmente en ambos países y comparativamente con los países europeos que han desarrollado varias normas que garantizan y fomentan la generación de ERNC. Todavía el impulso en estos dos países sudamericanos es mínimo.

“Países como España, Alemania e incluso Estados Unidos, han optado por crear las condiciones especiales a través de la legislación con el fin de incentivar el desarrollo paulatino de las energías renovables, otorgando subvenciones, primas e incentivos que permitan rentabilizar negocios que de lo contrario no se desarrollarían”, explicó Alba Garrama, especialista en la normativa de países europeos en ERNC.

“Tenemos coincidencias en ambas propuestas (de Perú y Chile), que lo importante es el horizonte, el objetivo hacia donde se quiere llegar y cuáles los caminos a seguir para introducir la energía renovable y que el marco legal en esto es fundamental, porque orientarán las acciones”, precisó durante la conferencia Carlos Centeno Zavala, jefe de Gabinete de Asesores del Ministerio de Energía y Minas de Perú.

Según el experto peruano, otro tema importante es el impacto de las energías renovables en las tarifas al cliente final y tomar en cuenta que los mecanismos y estrategias tomadas por Perú y Chile son diferentes, aunque el propósito final es el mismo, tener una política energética que garantice el suministro de energía y que exista autonomía con relación a las fuentes de generación que posee cada país. “Esa es la gran línea a trazar de lo que se quiere hacer”, enfatizó Centeno.

En Perú, según Centeno Zavala, la energía renovable a 2008 representaba el 27 por ciento de la matriz energética frente a un 61 por ciento del petróleo y sus derivados y la proyección en su país es subir la energía renovable a 33 por ciento y la del gas natural a 32 por ciento, y reducir la energía generada por el petróleo y sus derivados a 32 por ciento.

En cuanto al marco normativo, informó que en Perú en 2006 se aprobó la Ley 1002 para promover la generación de electricidad con energías renovables. Dicha norma tiene por objetivo “mejorar la calidad de vida de la población, proteger el medio ambiente mediante la promoción de la inversión en la producción de electricidad”.

Se reconocen como energía renovable los recursos energéticos tales como biomasa, eólico, solar, geotérmico y mareomotriz y energía hidráulica cuando la capacidad instalada no sobrepasa de los 20 MW.

Destacó que Perú tiene una enorme capacidad de generación eléctrica con energías renovables a ser explotada y está actualmente a la vanguardia en el tema, debido a que a diferencia de otros países ha desarrollado un marco jurídico para permitir la promoción de inversión privada, cuenta con sistemas de información integrados: Hidrogis, Mapa Eólico, Mapa Solar, Mapa Geotérmico, además tiene la posibilidad de incluir nuevas tecnologías en las futuras subastas, especialmente en geotermia.

CHILE, AVANZA CON CAUTELA
Contrariamente a Perú, Chile también está en el camino de incorporar la energía no convencional en el mercado eléctrico, pero en condiciones y una dinámica diferente a la de Perú. “Las ERNC en Chile deben insertarse en el mercado eléctrico en similares condiciones que cualquier otro medio de generación de energía”, explicó Christian Santana, ex jefe de la División de Energías Renovables no Convencionales del Ministerio de Energía de Chile.

Según el experto chileno, en 2009 en su país el 38 por ciento de la electricidad se generó con renovables, mayoritariamente hidráulica. Sin embargo, 3,4 por ciento de la capacidad instalada correspondió a ERNC (349 MW de un total de 14.957MW).

Santana agregó que Chile cuenta con un potencial de ERNC elevado, aún sin desarrollar y existen condiciones para el desarrollo de una cartera amplia de proyectos ERNC viables sin apoyo directo a la inversión.

Para Santana, debido a que el marco regulatorio y de fomento a las ERNC es reciente en Chile, aún no es posible sacar conclusiones de la experiencia, sin embargo es importante no perder de vista las motivaciones y tener los objetivos claros, ¿para qué? y “si estos no pueden estar en contraposición con los de otras políticas: ¿Qué se está dispuesto a sacrificar?”, preguntó.

Además agregó que hay que tener un diagnóstico: potenciales, costos, beneficios, actores y los instrumentos para el estímulo de las ERNC deben dar cuenta de las realidades locales: marco del mercado eléctrico, potenciales, entre otras.

NUEVA MATRIZ ENERGÉTICA
“Una de las políticas del Gobierno es diversificar la matriz energética y lograr cambiar la matriz actual que está basada únicamente en la generación térmica e hídrica, por una matriz más diversificada, precisamente con la introducción de energías renovables”, explicó el viceministro Peredo.

En esta perspectiva, anotó que todas las experiencias internacionales sobre el tema son válidas, porque el objetivo es obtener información de todas esas experiencias para poder implementar estas energías con éxito en el país y no cometer los mismos errores que se han cometido en otros países.

“Además de transformar la matriz energética de generación en el Sistema Interconectado Nacional, estamos apuntando a la posibilidad de utilizar estas energías renovables como la hidroeléctrica, biomasa, eólica o solar, que son energías limpias, en los lugares donde sea posible, es decir zonas dispersas y alejadas, a las que no se puede llegar con gas que es la tecnología que más se utiliza en el país”, anotó la autoridad gubernamental.

Agregó que actualmente muchas de estas energías no han tenido el desarrollo necesario en el país, razón por la cual no se pueden equiparar costos con la energía convencional, por lo que un tema por debatir es ver posibles incentivos y medidas concretas que permitan el desarrollo de la utilización de esos recursos con costos menores. “Son temas que se quieren incluir en la nueva Ley de Electricidad, la posibilidad de dar incentivos a estas energías limpias que van a convertir nuestra matriz energética de generación”, dijo.

Peredo explicó que el modelo actual del sector eléctrico fue impuesto con la Ley de Electricidad vigente, la Ley 1604, pero esta composición ha variado completamente y ahora uno de los pilares de las políticas en el sector es el fortalecimiento de la refundación de la empresa nacional de electricidad y su papel protagónico y estratégico en el desarrollo.

El sistema eléctrico nacional está dividido en dos sistemas, uno interconectado nacional y los sistemas aislados. En el sistema interconectado nacional sólo se cuenta en estos momentos como energía renovable con la generación de una empresa, de una central con biomasa y en los sistemas aislados hay cierta introducción de tecnología de energía renovable con biomasa en el norte del país. “El desarrollo de las energías renovables no ha sido factible por obstáculos tanto técnicos como de financiamiento que no han permitido el desarrollo cabal de estas energías”, remarcó el viceministro.

Fuente: EnergyPress

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